¿Por qué es tan controvertido el proyecto de Código Penal de Indonesia? | noticias de politica

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Medán, Indonesia – Indonesia se enfrenta a otra posible crisis legal ya que la aprobación de su controvertido proyecto de código penal, una revisión completa del código penal actual, es inminente.

Edward Omar Sharif Hiariej, viceministro de Justicia y Derechos Humanos, dijo que la ley debería aprobarse a más tardar en julio de este año, aunque no se ha anunciado públicamente ninguna fecha.

El borrador del nuevo código se publicó en 2019 y provocó manifestaciones en todo el país, algunas de las cuales se tornaron violentas.

Los indonesios estaban preocupados por una variedad de artículos, desde la blasfemia hasta el adulterio, y temían que algunas de las disposiciones contra las minorías fueran armadas y utilizadas para reprimir las libertades civiles.

Desde entonces, el borrador se ha actualizado, pero los cambios y las revisiones no se han compartido por completo.

“El borrador del código penal de Indonesia refleja la creciente influencia del islamismo, ya que muchos islamistas lo ven como la joya de la corona de lo que llaman la ley Sharia”, dijo a Al Jazeera Andreas Harsono, investigador de Human Rights Watch Indonesia.

“No solo será catastrófico para las mujeres y las minorías religiosas y de género, sino para todos los indonesios”.

¿Qué es el proyecto de código penal?

El proyecto de Código Penal propone cambios radicales al actual Código Penal de Indonesia, conocido como Kitab Undang-undang Hukum Pidana o KUHP, añadiendo, eliminando o ampliando su formato y contenido.

El presidente de Indonesia, Joko Widodo, lee una proclama frente a una fila de banderas de Indonesia.
Este mes, el Instituto de Asistencia Legal y decenas de grupos de la sociedad civil firmaron una carta abierta al presidente de Indonesia, Joko Widodo, y a la Cámara de Representantes pidiendo la publicación del último proyecto de código penal. [File: Willy Kurniawan/Reuters]

El código penal actual, que data de 1918 durante el período colonial holandés, fue codificado y unificado en 1946 después de la independencia de Indonesia. Se basa en el sistema de derecho civil y es una mezcla de derecho holandés, derecho consuetudinario conocido como Hukum Adat y derecho indonesio moderno agregado a lo largo de los años.

Debido a los cambios al Código actual y las enmiendas a la legislación propuesta en áreas específicas de la ley, como la Ley de Violencia Doméstica y la Ley de Atención Médica, muchos de los artículos del Código actual se superponen o son contradictorios.

Si bien el proceso de actualización del código comenzó hace más de 10 años y ha sido encabezado por varias administraciones diferentes, este último impulso recayó principalmente en Hiariej, de 49 años, de Indonesia, conocido cariñosamente como el profesor Eddy, gracias a sus credenciales legales. y su Experiencia en derecho penal.

¿Por qué no se ha publicado el último borrador?

Tras la publicación del proyecto de Código Penal propuesto (conocido como RUU KUHP) en septiembre de 2019, las versiones actualizadas posteriores no se han publicado en su totalidad. Según las autoridades, el nuevo borrador no se dio a conocer para no provocar “disturbios” similares a los de 2019.

Sin embargo, el gobierno ha dicho que desde septiembre de 2019 ha realizado “reuniones de socialización” en todo el país, donde se ha consultado a las partes interesadas y al público sobre el código propuesto y los cambios que se están realizando. Pero grupos de derechos civiles han dicho que carece de transparencia y es inconstitucional.

“No sabemos por qué no han publicado una versión completa del último borrador, pero es un tema constitucional y una participación significativa”, dijo Muhamad Isnur, director del Instituto de Asistencia Legal de Indonesia, a Al Jazeera. “Es una violación de la constitución. Desde 2019, las versiones del borrador se han ocultado, por lo que no conocemos su contenido exacto”.

El 8 de junio, el Instituto de Asistencia Legal y más de 80 grupos de la sociedad civil firmaron una carta abierta al presidente de Indonesia, Joko Widodo, comúnmente conocido como Jokowi, y a la Cámara de Representantes en la que pedían la publicación del último borrador del Código Penal.

Leonard Simanjuntak, director de Greenpeace Indonesia, que fue uno de los firmantes de la carta abierta, dijo a Al Jazeera: “Greenpeace está preocupada por la falta de participación pública en los últimos años, mientras que el Código Penal se está finalizando y tendrá serios consecuencias para todos los indonesios si todavía hay artículos problemáticos”.

¿Qué artículos son los más controvertidos?

El 25 de mayo, el parlamento de Indonesia debatió 14 de los artículos “más cruciales” de la última versión del proyecto de código penal, junto con una tabla de los problemas y algunos de los cambios realizados después de las protestas de 2019.

Los llamados elementos “cruciales” incluyen:

Blasfemia:

La blasfemia ya es un delito en Indonesia, aunque ha habido más de un intento de derogar la ley a lo largo de los años, todos fracasaron. El proyecto de código penal actual tiene como objetivo ampliar la definición de la ley de blasfemia y mantener la pena máxima actual de cinco años de prisión para aquellos que tengan hostilidad hacia las seis religiones y creencias reconocidas oficialmente en Indonesia: islam, protestantismo, catolicismo, hinduismo. Budismo y Confucianismo.

Viviendo juntos:

Según el proyecto de ley propuesto, las parejas no casadas que vivan juntas cometerían un delito punible con seis meses de prisión o una multa, pero solo si sus padres, hijos o cónyuge denunciaran a la policía. Los críticos del proyecto de ley han dicho que dado que el matrimonio entre personas del mismo sexo es ilegal en Indonesia, esta ley podría usarse para atacar a miembros de la comunidad LGBTQ.

Según un borrador anterior del código, un jefe de aldea podía denunciar a las parejas no casadas a la policía por cohabitación. Esta disposición ha sido eliminada de la última versión del borrador.

Los estudiantes sostienen una pancarta que dice "Cancelar la revisión del código penal" durante las protestas de 2019 contra el nuevo código penal
Los estudiantes sostienen una pancarta que dice “Derogar la revisión del Código Penal” durante una protesta de 2019 frente al edificio del Parlamento en Yakarta. El gobierno dice que ha mantenido los últimos cambios en secreto para evitar más “disturbios”. [File: Adek Berry/AFP]

Sexo fuera del matrimonio:

Actualmente, el sexo antes del matrimonio no es ilegal en Indonesia (pero el adulterio sí lo es), pero el nuevo proyecto de ley permite a los padres o hijos denunciar a las parejas no casadas a la policía si sospechan que tienen relaciones sexuales, algo que los críticos ven como un paso hacia la moralidad que la policía ha señalado. , y también podría usarse para dirigirse a miembros de la comunidad LGBTQ. Tanto las relaciones sexuales prematrimoniales como el adulterio se castigan con hasta un año de prisión o una multa según el nuevo proyecto de código penal.

¿Algún otro cambio?

La última versión del proyecto de código penal incluye ahora la pena de muerte, que normalmente se utiliza para delitos como el terrorismo, el asesinato y el tráfico de drogas, como “último recurso”. También se propone un período de prueba de 10 años, tras el cual la pena puede ser conmutada por cadena perpetua si se comprueba que la persona ha mostrado remordimiento y se ha reformado.

El nuevo proyecto de ley aún criminaliza a las mujeres que realizan abortos (con una posible pena de prisión de hasta cuatro años), pero permite el procedimiento en casos de emergencia médica o si el embarazo es resultado de una violación, siempre que el embarazo sea menor de 12 semanas de gestación. La revisión alinea el código con la Ley de Salud Pública de Indonesia de 2009.

¿Qué pasará después de que se apruebe el nuevo Código Penal?

Los expertos dicen que, a pesar de las revisiones, aún podría haber contratiempos cuando se apruebe el nuevo código.

Berlian Simarmata, profesor de derecho penal en la Universidad Católica Santo Tomás en Medan, le dijo a Al Jazeera que las críticas podrían provenir de una variedad de fuentes, razón por la cual es posible que el borrador no se haya publicado por completo.

“Si tomamos a la comunidad LGBT como ejemplo, los grupos religiosos pueden no estar satisfechos si no hay pasajes en la nueva ley que explícitamente tipifiquen como delito la homosexualidad, por lo que el gobierno podría estar preocupado por el borrador de ambos lados”, dijo. .

Mujeres en Indonesia participan en una protesta sindical contra la nueva ley de empleo
Los sindicatos protestaron contra la Ley de Creación de Empleo este mes. Los sindicatos impugnaron la ley después de que fue aprobada, y luego fue declarada “inconstitucional” por la Corte Constitucional [Ajeng Dinar Ulfiana/Reuters]

El Código Penal puede ser impugnado ante la Corte Constitucional si considera que no siguió el procedimiento correcto antes de su promulgación, incluida la búsqueda de una participación pública relevante y transparente.

Los sindicatos impugnaron de manera similar la Ley de creación de empleo de Indonesia (UU Cipta Kerja) después de que se aprobara en octubre de 2020, y la ley se declaró “inconstitucional” en noviembre de 2021, lo que le dio al gobierno dos años para reformar la ley para corregir o correr el riesgo de que se invalide permanentemente. .

Sin embargo, Isnur, del Legal Aid Institute, dice que ese enfoque demuestra que el gobierno “no tiene vergüenza”.

“Por su poder, el gobierno cree que puede demandar a los ciudadanos. Simplemente muestra su arrogancia y totalitarismo”, dijo.

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